Альтернативное содержимое

Плавающий баннер

Отправить заявку на абонентское обслуживание

7
R
8
3
Y
B
Введите код без пробелов и с учетом верхнего/нижнего регистра.

Публикация

Юристы против сноса самостроев в Краснодаре - Деловая газета. Юг

12.05.12


Снос самостроев в Краснодаре может обернутся социальной катастрофой, считает Армен Восканян, директор ООО "Центр Правосудия". Он считает, что большинство краснодарцев могут себе позволить квартиры, только в самостроях.

Армен Восканян прислал в редакцию "Деловой газеты" письмо, в котором комментирует ситуацию с самостроями в Краснодаре.

Он считает, что власти должны идти на встречу тем застройщикам, которые строят пусть и нелегально, но качественные дома. Юрист обращает внимание на опыт столицы.  В Москве на уровне субъекта, действует постановление Правительства Москвы от 6 февраля 2001 г. N 131-ПП "О совершенствовании порядка ликвидации самовольных построек на территории города Москвы". Одной из основных целей документа является рассмотрение возможности дальнейшей эксплуатации возведенного объекта строительства и в большинстве случаев, согласно практике, вопрос решается в пользу застройщика.

Армен Восканян отмечает, что несмотря на то, что эти дома построены незаконно, условия проживания в них достойные. По его мнению, большинство краснодарцев может себе позволить приобрести квартиру, только в таких домах.

Директор ООО «Центр Правосудия» приводит пример: стоимость однокомнатной квартиры в домах строительной компании «Родина» составляет от 800 тысяч рублей, купить ее могут уже граждане со средним достатком.

Как сообщала "Деловая газета", на начало мая в Краснодаре выявлены 168 объектов самовольных и незаконных строек, из них в отношении 130 объектов по искам администрации действуют меры, запрещающие строительные работы.

В Краснодаре действует межведомственная рабочая группа в состав которой входят сотрудники полиции, МЧС, ФСБ, миграционной службы, инспекторы управления муниципального контроля, судебные приставы. Они выявляют новые "самострои", контролируют объекты, в отношении которых судом наложены обеспечительные меры.

По оценкам экспертов, совокупная жилая площадь объектов возводимых небольшими застройщиками или индивидуальными предпринимателями в I квартале 2012 г., составила более 580 тыс. м2. При этом общая жилая площадь новостроек эконом-класса, возводимых крупными компаниями в Краснодаре, за тот же период составила 878 тыс.м2.

Полный текст письма "ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ ГРАЖДАНАМ ИЛИ СОЦИАЛЬНАЯ КАТАСТРОФА":

В настоящее время муниципальные органы Краснодара продолжают активную борьбу с так называемыми «самостроями». Опечатываются стройки, строительная техника. В СМИ активно освещается  деятельность мэрии и правоохранительных органов в отношении данного вопроса. Планируется снос уже возведенных многоэтажных жилых домов, построенных незаконно и, в которых проданы квартиры. Однако, имеются примеры, где  власти  идут на встречу строителям и помогают им решать проблемы  с уже возведенными домами. С одной стороны жители получают вполне достойное по Российским нормам жилое помещение, с другой снимается проблема незаконного строительства. Конечно, в этом вопросе подход весьма дифференцирован, и многое зависит от качества построенного жилого дома, его соответствия строительным, градостроительным, экологическим нормам и, в конце концов, от добросовестности  застройщика. К примеру, в Москве на уровне субъекта, с целью упорядочения отношений, связанных с возведением самовольных построек, действует постановление Правительства Москвы от 6 февраля 2001 г. N 131-ПП "О совершенствовании порядка ликвидации самовольных построек на территории города Москвы". Одной из основных целей данного нормативного акта является рассмотрение возможности дальнейшей эксплуатации возведенного объекта строительства и в большинстве случаев, согласно практике, вопрос решается в пользу застройщика.

С юридической точки зрения, возведение многоэтажного жилого дома без разрешительной документации не является безусловным отказом в удовлетворении иска о признании права собственности на него. В каждом конкретном случае суд при рассмотрении иска о сносе дома (по основаниям ст.222 Гражданского кодекса РФ), а равно признании права собственности, должен установить имеется ли наличие угрозы жизни и здоровью граждан в результате эксплуатации  дома, нарушаются ли права и законные интересы других лиц.

В ценообразовании одного квадратного метра построенного жилья до 70% составляют затраты на получение разрешительной документации с учетом коррупционной составляющей. Известен и тот факт, что финансирование строительства большей части жилых домов осуществляется застройщиками за счет кредитных средств, реальные сроки  получения разрешительной документации, для начала строительства составляют от 8 до 12 месяцев. В течение этого времени стоимость одного квадратного метра повышается примерно на 20%, к этому показателю застройщик вынужден прибавить расходы по организации и обслуживанию кредита и другие операционные расходы, произведенные за время согласования строительства во всех службах. Стоимость квадратного метра жилья эконом класса складывается при отсутствии этого ценового элемента, что и делает его привлекательным.  Оказывается, можно делать хорошее жилье по доступной цене. Конечно, процесс застройки с получением всех разрешительных документов необходимо соблюдать, но и решать жилищную проблему тоже необходимо на перспективу, а не догонять «уходящий поезд», как это делают многие муниципалитеты, когда стихийно вырастают микрорайоны.

Строительная компания Родина имеет только в Краснодаре под застройкой или на стадии сдачи, около 3,5 тысяч квартир эконом класса, в более чем пяти жилищных комплексах. Стоимость однокомнатной квартиры в этих домах составляет от 800 тысяч рублей, купить ее могут уже граждане со средним достатком. По данным Госстата по Краснодарскому краю средний уровень заработной платы по Краснодарскому краю на февраль 2012 года составил 19145 рублей. Стоимость однокомнатной квартиры по ценам компании Родина от 800000 рублей. По оценке Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), средний Российский уровень ипотечных ставок в начале 2012 года равен 12% и проявит перманентность на протяжении всего года. Путем элементарного подсчета  можно заключить, что сегодня  жителю Краснодара вполне под силу взять ипотечный кредит до 25 лет и выплачивать аннуитетными платежами 8 434,82 рублей каждый месяц, при учете, того что минимальная стоимость аренды однокомнатной квартиры в Краснодаре составляет 10 000 рублей.

Подавляющая часть жителей, купивших квартиры в «самостроях», довольна своими жилищными условиями. Категории цена и качество вполне воплощены в этих домах, не смотря на то, что они были построены не в соответствии с Федеральным законом №214-ФЗ от 30 декабря 2004 года. Новые инженерные решения водоснабжения, канализации и теплоснабжения, позволяют экономить на коммунальных платежах, что актуально в преддверии массового повышения тарифов.

Допустим ситуацию, когда все эти объекты будут сноситься, несмотря на то, что фактически часть людей уже проживает в них, а сами по себе дома отвечают всем требованиям безопасности эксплуатации и прошли независимое экспертное исследование. Очевидно, это может обернуться социальной катастрофой, готова ли на себя взять финансовую ответственность за своих жителей мэрия города, с учетом тысяч  потенциально не состоявшихся собственников, весьма сомнительно. Очевидно, что необходимо разрабатывать механизм взаимодействия между муниципалитетом и застройщиком, при котором  станет возможным строить действительно бюджетное жилье, даже с учетом дороговизны инженерной инфраструктуры при частичном финансировании этих проектов  муниципалитетами, о чем упоминал 16 апреля 2012 года в Истре премьер-министр России В.В.Путин. Он же заявил о проработке возможности полного отказа государственной или частной экспертизы проектных документов с одновременным повышением ответственности застройщика и напомнил о рассмотрении Госдумой проекта поправок об упрощении порядка предоставления земли под застройку. Однако, строить доступное жилье в России с настоящим уровнем коррупции и самоуправства, по-прежнему оказывается не выгодно и в ближайшее время, и, в частности, в Краснодаре, ожидать бюджетных квартир, с помощью которых многие смогли бы решить свой жилищный вопрос, возможно, уже не придется.

 

Ссылка: Статья на сайте dg-yug.ru "Юристы против сноса самостроев в Краснодаре"